Κοινοποίηση των διατάξεων του άρθρου 61 του N.4559/2018 (ΦΕΚ 142/A’/3.8.2018) «Διατάξεις για τον Εξωδικαστικό Μηχανισμό Ρύθμισης Οφειλών»

ΠΟΛ.1163/9.8.2018

Σας κοινοποιούμε συνημμένα τις διατάξεις του άρθρου 61 του Ν.4559/2018 («Πανεπιστήμιο Ιωαννίνων, Ιόνιο Πανεπιστήμιο και άλλες διατάξεις», ΦΕΚ 142/Α'/3.8.2018), με τις οποίες τροποποιήθηκαν τα άρθρα 2, 9 και 15 του Ν.4469/2017 («Εξωδικαστικός μηχανισμός ρύθμισης οφειλών επιχειρήσεων και άλλες διατάξεις», ΦΕΚ 62/Α’) και τέθηκαν σχετικές μεταβατικές διατάξεις.
Ειδικότερα:

I. Τροποποίηση του πεδίου εφαρμογής α) της συλλογικής διαδικασίας του εξωδικαστικού μηχανισμού ρύθμισης οφειλών του Ν.4469/2017 και β) της ρύθμισης οφειλών προς το Δημόσιο και τους Φορείς Κοινωνικής Ασφάλισης κατά την παρ. 21 του άρθρου 15 του ίδιου νόμου
α) Με την προσθήκη νέας περ. ε' στην παρ. 2 του άρθρου 2 του Ν.4469/2017 (παρ. 1 του άρθρου 61 του Ν.4559/2018) περιορίστηκε το πεδίο εφαρμογής της συλλογικής διαδικασίας του εξωδικαστικού μηχανισμού ρύθμισης οφειλών επιχειρήσεων με την πρόβλεψη ότι οι αθλητικές ανώνυμες εταιρείες δεν έχουν πλέον δικαίωμα υπαγωγής σε αυτή .
β) Από την άλλη πλευρά, διευρύνθηκε το πεδίο εφαρμογής της ρύθμισης οφειλών προς το Δημόσιο και τους Φορείς Κοινωνικής Ασφάλισης κατά την παρ. 21 του άρθρου 15 του Ν.4469/2017 με την αντικατάσταση του πρώτου εδαφίου αυτής, με την οποία προστέθηκαν οι αθλητικές ανώνυμες εταιρείες στα πρόσωπα που δικαιούνται να υπάγουν τις οφειλές τους προς το Δημόσιο και τους Φορείς Κοινωνικής Ασφάλισης σε διμερή ρύθμιση κατά τις διατάξεις της ανωτέρω παραγράφου (παρ. 5 του άρθρου 61 του Ν.4559/2018).

II. Τροποποιήσεις επί των υποχρεωτικών κανόνων της σύμβασης αναδιάρθρωσης οφειλών
α) Με τις διατάξεις των παρ. 2 και 3 του άρθρου 61 του Ν.4559/2018 τροποποιήθηκαν οι περ. α' και β' της παρ. 2 του άρθρου 9 του Ν.4469/2017 περί της τήρησης του υποχρεωτικού κανόνα της μη χειροτέρευσης της θέσης των πιστωτών σε περίπτωση ρευστοποίησης των περιουσιακών στοιχείων των οφειλετών και συνοφειλετών μετά από διαδικασία αναγκαστικής εκτέλεσης και -κατά παρέκκλιση του διαχρονικού δικαίου, που θεσπίζει το άρθρο ένατο του Ν.4335/2015- ορίζεται ρητά ότι, για την εφαρμογή των ανωτέρω περιπτώσεων, λαμβάνονται υπ' όψιν οι κανόνες περί κατάταξης απαιτήσεων πιστωτών, όπως αυτοί ισχύουν κατά το χρόνο υποβολής της αίτησης για την υπαγωγή στη διαδικασία αναδιάρθρωσης οφειλών, ανεξάρτητα από το χρόνο επιβολής της κατάσχεσης ή επίδοσης της επιταγής προς εκτέλεση.
Σύμφωνα με τη μεταβατική διάταξη του πρώτου εδαφίου της παρ. 6 του άρθρου 61 του Ν.4559/2018, οι ανωτέρω νέες διατάξεις καταλαμβάνουν και τις εκκρεμείς αιτήσεις κατά την έναρξη ισχύος του νόμου, δηλαδή κατά τις 3.8.2018.
β) Με το νέο εδάφιο που προστέθηκε στο τέλος της παρ. 5 του άρθρου 15 του Ν.4469/2017 (παρ. 4 του άρθρου 61 του Ν.4559/2018) ορίζεται ότι, όταν η σύμβαση αναδιάρθρωσης προβλέπει διάρκεια ρύθμισης οφειλών σε ιδιώτες πιστωτές μεγαλύτερη από τη μέγιστη διάρκεια ρύθμισης οφειλών προς το Δημόσιο, ήτοι δέκα (10) χρόνια (σύμφωνα με την παρ. 3 του ίδιου άρθρου), τότε ο έλεγχος τήρησης των υποχρεωτικών κανόνων του άρθρου 9 του Ν.4469/2017 (και ειδικότερα η μη χειροτέρευση της θέσης όλων των πιστωτών και η σύμμετρη διανομή των ποσών που απομένουν μετά την -βάσει του ανωτέρω κανόνα- κατά προτεραιότητα διανομή ποσών και άλλων ανταλλαγμάτων) πραγματοποιείται επί της καθαρής παρούσας αξίας των καταβολών της μέγιστης διάρκειας σύμβασης για το Δημόσιο, δηλαδή της πρώτης δεκαετίας ισχύος της σύμβασης.
Σύμφωνα με τη μεταβατική διάταξη του πρώτου εδαφίου της παρ. 6 του άρθρου 61 του Ν.4559/2018, η ανωτέρω νέα διάταξη καταλαμβάνει και τις εκκρεμείς αιτήσεις κατά την έναρξη ισχύος του νόμου, δηλαδή κατά τις 3.8.2018.

Ο Διοικητής της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων
ΓΕΩΡΓΙΟΣ ΠΙΤΣΙΛΗΣ

Ν.4559/2018 (ΦΕΚ 142/Α’/3.8.2018)
Πανεπιστήμιο Ιωαννίνων, Ιόνιο Πανεπιστήμιο και άλλες διατάξεις

[….]

Άρθρο 61
Διατάξεις για τον Εξωδικαστικό Μηχανισμό
Ρύθμισης Οφειλών

1. Στην παρ. 2 του άρθρου 2 του ν.4469/2017 (Α’ 62) προστίθεται νέα περίπτωση ε’, ως εξής:
«ε) οι αθλητικές ανώνυμες εταιρείες.».
2. Στο τέλος της περίπτωσης α’ της παρ. 2 του άρθρου 9 του ν.4469/2017 προστίθεται η φράση «, όπως αυτό ισχύει κατά το χρόνο υποβολής της αίτησης, ανεξάρτητα από το χρόνο επιβολής κατάσχεσης ή επίδοσης επιταγής προς εκτέλεση».
3. Στο τέλος της περίπτωσης β’ της παρ. 2 του άρθρου 9 του ν.4469/2017 προστίθεται η φράση «, όπως αυτό ισχύει κατά το χρόνο υποβολής της αίτησης, ανεξάρτητα από το χρόνο επιβολής κατάσχεσης ή επίδοσης επιταγής προς εκτέλεση».
4. Στο τέλος της παρ. 5 του άρθρου 15 του ν.4469/2017 προστίθενται εδάφια ως εξής:
«Αν η ρύθμιση ως προς τους ιδιώτες πιστωτές έχει μεγαλύτερη διάρκεια από τη μέγιστη διάρκεια της ρύθμισης ως προς το Δημόσιο, τότε οι υποχρεωτικοί κανόνες του άρθρου 9 εφαρμόζονται αναφορικά με την καθαρή παρούσα αξία των καταβολών που πραγματοποιούνται κατά τη μεγίστη διάρκεια της ρύθμισης ως προς το Δημόσιο.».
5. Το πρώτο εδάφιο της παρ. 21 του άρθρου 15 του ν.4469/2017 αντικαθίσταται ως εξής:
«Ύστερα από αίτηση οφειλετών τους, οι οποίοι εξαιρούνται από το πεδίο εφαρμογής του παρόντος νόμου επειδή, σωρευτικά ή διαζευκτικά:
α) δεν εμπίπτουν στην περίπτωση β’ της παραγράφου 1 του άρθρου 2,
β) εμπίπτουν στην περίπτωση ε’ της παραγράφου 2 του άρθρου 2,
γ) εμπίπτουν στην παράγραφο 5 του άρθρου 2,
δ) αυτοί είναι φυσικά πρόσωπα, τα οποία αποκτούν εισόδημα από επιχειρηματική δραστηριότητα, σύμφωνα με το ν.4172/2013, αλλά δεν έχουν πτωχευτική ικανότητα, το Δημόσιο και οι Φορείς Κοινωνικής Ασφάλισης δύνανται να προτείνουν στους εν λόγω οφειλέτες λύσεις ρύθμισης των οφειλών τους προς αυτούς, εφαρμοζομένης αναλογικά της παραγράφου 3 του παρόντος άρθρου.».
6. Οι διατάξεις των παραγράφων 2 έως 4 του παρόντος άρθρου καταλαμβάνουν και τις εκκρεμείς, κατά την έναρξη ισχύος του, αιτήσεις. Οι κατ’ εξουσιοδότηση της παρ. 21 του άρθρου 15 του ν.4469/2017 εκδοθείσες υπουργικές αποφάσεις εφαρμόζονται, από την έναρξη ισχύος του παρόντος, και για τις αιτήσεις οφειλετών που εμπίπτουν στη νέα περίπτωση β’ της ως άνω παραγράφου, όπως αυτή προστίθεται με την παράγραφο 5 του παρόντος άρθρου.

[….]

Άρθρο 67
Έναρξη ισχύος

Η ισχύς του παρόντος νόμου αρχίζει από τη δημοσίευσή του στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως, εκτός αν ορίζεται διαφορετικά σε επιμέρους διατάξεις του.