Θεώρηση ειδικού βιβλίου (εσόδων - εξόδων) και εισιτηρίων εκδηλώσεων συνδυασμών στις περιφερειακές και δημοτικές εκλογές

1053078/ΔΕΛ/Ζ/9.4.2019

Με αφορμή προφορικά και γραπτά ερωτήματα που έχουν υποβληθεί στην υπηρεσίας μας, αναφορικά με τη θεώρηση του ειδικού βιβλίου( εσόδων - εξόδων), καθώς και των εισιτηρίων των εκδηλώσεων που διατίθενται από τους συνδυασμούς στις περιφερειακές και δημοτικές εκλογές, σύμφωνα με τα οριζόμενα στις διατάξεις της παρ. 1 του άρθρου 9 και της παρ. 5 του άρθρου 1 του N.3870/2010 (ΦΕΚ 138/Α’), όπως ισχύει, σας γνωρίζουμε τα ακόλουθα:
1. Με τις διατάξεις της παρ. 1 του άρθρου 9 του Ν.3870/2010 (ΦΕΚ 138/Α’) ορίζεται ότι οι συνδυασμοί τηρούν ειδικό βιβλίο στο οποίο καταχωρούνται υποχρεωτικά όλα τα έσοδα και οι δαπάνες των συνδυασμών, κατά την προεκλογική περίοδο. Το βιβλίο εσόδων-εξόδων θεωρείται, κατά την έναρξη της προεκλογικής περιόδου, από την αρμόδια Α’ ΔΟΥ της έδρας της περιφέρειας, προκειμένου για τις περιφερειακές εκλογές και από την Α’ ΔΟΥ της έδρας του οικείου δήμου, για τις δημοτικές εκλογές.
2. Περαιτέρω, με τις διατάξεις του πρώτου εδαφίου της παρ. 5 του άρθρου 1 του Ν.3870/2010 (ΦΕΚ 138/Α’) ορίζεται ότι οι συνδυασμοί μπορεί να διαθέτουν διπλότυπα εισιτήρια εκδηλώσεων. Κάθε διπλότυπο εισιτήριο αριθμείται και θεωρείται από τη ΔΟΥ της έδρας της περιφέρειας ή του οικείου δήμου, στο στέλεχος δε αυτού αναγράφονται το ονοματεπώνυμο, το πατρώνυμο, ο Αριθμός Φορολογικού Μητρώου (ΑΦΜ) και ο Αριθμός Δελτίου Ταυτότητος (ΑΔΤ) ή ο αριθμός διαβατηρίου του προσώπου στο οποίο διατίθεται.
3. Επισημαίνεται, ότι το ειδικό βιβλίο, καθώς και τα διπλότυπα εισιτήρια εκδηλώσεων των υπόψη περιπτώσεων δεν προβλέπονται από φορολογικές διατάξεις.
4. Περαιτέρω, από 1.1.2014 καταργήθηκε η υποχρέωση θεώρησης οποιουδήποτε φορολογικού βιβλίου και στοιχείου που προβλεπόταν από τις διατάξεις του Ν.4093/2012 (ΚΦΑΣ) και των αποφάσεων που είχαν εκδοθεί κατ’ εξουσιοδότηση αυτού ή του ΚΒΣ (Π.Δ.186/1992), καθώς και του Ν.1809/1988, περί φορολογικών μηχανισμών.
Επίσης, από τις ισχύουσες διατάξεις του Ν.4308/2014 (ΕΛΠ), δεν προβλέπεται θεώρηση των λογιστικών αρχείων (βιβλίων και στοιχείων) από τη φορολογική αρχή.
5. Ενόψει των προαναφερομένων, οι αρμόδιες ΔΟΥ θεωρούν τα διπλότυπα εισιτήρια για τις υπόψη εκδηλώσεις καθώς και το ειδικό βιβλίο (εσόδων - εξόδων) που προσκομίζουν οι περιφερειακοί και δημοτικοί συνδυασμοί δεδομένου ότι η θεώρησή αυτών προβλέπεται για μη φορολογικούς σκοπούς από ειδικές διατάξεις (Ν.3870/2010), είτε με τη χρήση διατρητικών μηχανών, είτε με τη θέση της σφραγίδας της αρμόδιας ΔΟΥ.

Ο Διοικητής της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων
Γεώργιος Πιτσιλής